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发布时间：2015年8月11日
广州市委书记任学锋日前主持召开市委常委会议，审议并原则通过《加快发展生产性服务业三年行动方案（2015－2017）》（稿）。方案提出，广州要以市场化、高端化、国际化为方向，以产业集聚区、重大项目、龙头企业为抓手，大力发展金融、物流、信息服务、电子商务、科技服务、会展、商务服务等生产性服务业，努力建设成为珠三角工业生产服务中心、全国生产服务创新基地、国际生产服务贸易枢纽。
以价值创新，引领发展方式转变。在市委十届六次全会上，市委书记任学锋提出，“要加快发展现代物流、商贸会展、工业设计、检验检测、专业服务等生产性服务业，加快生产性服务业的剥离，把生产性服务业打造成服务业新的增长点”。重大决策，只争朝夕，“三年行动方案”出台，彰显广州加快经济结构战略性调整之意志，大力实施创新驱动发展战略之构想，主动适应经济发展新常态之姿态。
谋事先谋势，谋定而后动。按照国际标准，广州已进入“服务经济”阶段。“三年行动方案”顺势而为，高屋建瓴。其发展思路明确：抓住国家实施“一带一路”和自贸试验区战略的重大契机，对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，围绕国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系以及国家创新中心城市建设，以市场化、高端化、国际化为方向，以科技、金融、总部经济为重点，以产业集聚区、重大项目、龙头企业为抓手；定位准确：珠三角工业生产服务中心、全国生产服务创新基地、国际生产服务贸易枢纽；目标具体：力争到2017年，生产性服务业实现产业规模、创新水平、集群效应、辐射功能“四个明显提升”；路径清晰：开放引领、智能转型、融合发展、专业提升。宏观着墨，微观着手，只要付诸努力，攻坚克难，可以预见，“行动方案”效果可期。
开放发展，为生产性服务业注入新活力。将“在全球城市体系中找标杆，从国家大战略中找动力，从区域发展中找动力”之精神落实到生产性服务业发展大未来，就是要聚焦南沙自贸试验区，通过外资准入前国民待遇加负面清单管理模式，推动投资贸易便利化；争取实现穗港澳服务贸易自由化，进一步取消对港澳投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制；积极参与21世纪海上丝绸之路建设、大力发展国际服务贸易等。积极“引进来”，也要“走出去”，鼓励本土企业在国际舞台寻找发展空间。
创新发展，打造生产性服务业的新引擎。抓发展必须抓创新，谋创新就是谋未来，生产性服务业发展，创新仍是发展主旋律。增育壮大生产性服务新业态、利用新技术模式改造传统产业、推动平台经济加快发展、鼓励支持大众创业等，都是生产性服务业创新题中应有之义。以新技术、新模式为例，支持专业批发市场和零售店采用“O2O”模式，借助市场采购及电子商务平台，引导专业批发市场和零售店开展内外贸结合，开拓国际市场，散发着创新意味。此外，主辅分离，向传统工业企业挖潜；专业发展，为生产性服务业铺平道路。
要素保障，将生产性服务业推上快车道。大政方针既定，“扶上马”还要“送一程”，政策层面的鼓励，具体表现在财政支持、税收优化、融资方式、用地保障、人才政策等要素保障上。就人才政策，对重点引进的国内外高层次生产性服务企业家、创业人才和团队在居住、流动、保障上开“绿灯”，形成人才“洼地效应”，生产性服务业发展便才有可靠的人才保障。
生产性服务贯穿于企业生产过程上游、中游和下游各环节，分布于“微笑曲线”两端各领域。加快生产性服务业发展对广州意义重大，唯愿上下同心，朝着既定目标健步迈进。
来源：大洋网 |
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